教育部：加快教育改革发展 探索人力资源开发扶贫新模式

2013年1月18日，全国扶贫开发工作电视电话会议在国务院小礼堂举行。

图为教育部副部长鲁昕发言

[教育部副部长 鲁昕]扶贫开发，产业是基础，人才是关键。教育部认真履行行业扶贫和片区联系工作职责，推进集中连片特困地区教育改革发展，努力探索人力资源开发扶贫新模式。

一、启动实施学生营养改善计划

从2011年秋季学期起，中央财政按照每生每天3元标准，在片区680个县实施农村义务教育学生营养改善计划。同时，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准提高到每生每天小学4元、初中5元。片区近3000万名农村学生享受了营养膳食补助，营养状况得到进一步改善。

二、启动实施面向贫困地区定向招生专项计划

从2012年起，每年安排1万名以一本为主的专项招生计划，面向集中连片特困地区定向招生。2012年，297所高校实际录取专项生1.18万名，使片区一本录取人数较上年增加了10%，增加了片区学生接受优质高等教育的机会。

三、实施中等职业教育免学费和给予助学金资助政策

从2012年秋季学期起，对片区所有中等职业学校农村学生（含县镇）免除学费，并给予农村学生助学金资助。片区享受免学费和助学金的农村学生覆盖面已达100%，为通过职业教育掌握脱贫致富技术技能走出贫困创造了条件。

四、把集中连片特困地区作为教育重大工程项目的重点扶持区域

农村义务教育边远艰苦地区学校教师周转房宿舍建设项目覆盖片区学校972所，建设规模86万平方米，受益教师8万人；中西部农村学前教育推进工程在片区拆建、改扩建幼儿园650所，增加学位10万个；特殊教育学校建设项目覆盖片区学校681所，建设规模234万平方米，受益学生7万人。

五、推进联系滇西边境片区工作

组建了云南大学滇西发展研究中心作为教育扶贫政策研究平台，组织东部10个职教集团（153所学校、430家企业）与滇西10个市（州）进行战略合作并对口支援职业学校，组织实施了“爱心幼儿园援建工程”，设计开发了资源与信息网络平台“滇西开发网”，编制了《教育部云南省人民政府加快滇西教育改革发展共同推进计划》，设立了滇西教育发展专项基金，向滇西11个县捐赠1100万元用于购置学生食堂设备。此外，还积极动员44所直属高校参与定点扶贫，其中清华大学等16所直属高校到滇西定点扶贫。

下一步，教育部将继续大力推进教育扶贫工作，从加快基础教育均衡发展、增强职业教育开发扶贫能力、提高高等教育服务经济社会人才需求能力、提高学生资助水平、推进教育信息化水平建设等方面，加大对集中连片特困地区教育改革发展的支持，实施人力资源开发扶贫。进一步完善义务教育阶段学生营养改善计划配套措施，让片区学生不仅吃得饱，还要吃得好；强化面向贫困地区定向招生专项计划管理，提高培养质量，鼓励学生为片区发展做出贡献；加强对片区中等职业学校学生免费教育及生活补助管理，增强中等职业教育吸引力，为片区发展提供技术技能人才。推动落实对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助的政策。同时，认真履行联系滇西边境片区职责，以全面推进实施《教育部云南省人民政府加快滇西教育改革发展共同推进计划》为重点，全面推进滇西教育改革和教育开放，加大对滇西教育发展支持力度，努力把滇西建设成为教育改革先行区、教育开放试验区和教育对口支援示范区。